Ein moderner Konferenzraum mit einem langen Tisch und mehreren Gurtsesseln. Im Hintergrund sind Regale mit schwarzen Ordnern und einigen dekorativen Elementen zu sehen. Eine Person bewegt sich schnell durch den Raum. Tageslicht strömt durch große Fenster.
Staat, Verwaltung, öffentliche Unternehmen

Unser Beratungsangebot

Die öffentliche Hand und ihre Unternehmen wirken in vielfältiger Weise am Wirtschaftsleben mit. Sie unterliegen bei der Organisation und ihrem Handeln besonderen Regularien und stellen höchste Anforderungen an eine kompetente Rechtsberatung. Luther bietet punktgenaue Beratung in allen relevanten Rechtsgebieten.

Als eine der größten deutschen Wirtschaftskanzleien profitieren wir von dem vielfältigen Know-how unserer Kollegen und haben daraus ein Team aus Spezialisten für die Beratung der öffentlichen Hand in deren Spezialgebieten zusammengestellt. Unser Public Services Team verfügt insbesondere über umfangreiche prozessrechtliche sowie gestalterische Erfahrung aus der langjährigen praktischen Mandatsarbeit und der wissenschaftlichen Vertiefung der relevanten Fachrechtsgebiete. Das Team arbeitet standortübergreifend und interdisziplinär eng zusammen und bringt so Lösungsansätze aus der ganzen Bandbreite des öffentlichen Wirtschaftsrechts, Ordnungsrechts und der Spezialmaterien an den Tisch. Das Ergebnis sind effiziente, passgenaue Gestaltungen – auf den Punkt.

Zu unseren Mandanten zählen Bund, Länder, Kommunen, Kammern sowie deren Unternehmungen. Luther begleitet diese bei folgenden Themen:

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Luther begleitet Unternehmen bei folgenden Themen:

Kommunal- und Kommunalwirtschaftsrecht

Unser Beratungsschwerpunkt liegt vor allem im kommunalen Wirtschaftsrecht, im Kommunalabgabenrecht sowie im Recht der kommunalen Einrichtungen. Besondere Aufmerksamkeit messen wir auch dem  kommunalverfassungsrecht zu, ferner dem kommunalen Wahlrecht sowie den unmittelbaren demokratischen Teilhaberechten z. B. in Gestalt von Bürgerbegehren und Bürgerentscheiden und dem Recht der Kommunalaufsicht.

Beamtenrecht (und Richterrecht)

Der Schwerpunkt unserer Tätigkeit gilt der Privatisierung und Umbildung von Körperschaften, dem Statusrecht der Beamten (und Richter) einschließlich ihrer dienstlichen Beurteilungen, den Beförderungen und Konkurrentenstreitverfahren, aber auch der Begleitung des Dienstherrn bei Disziplinarverfahren sowie sonstigen Fragen des öffentlichen Dienstrechts.

Berufsrecht einschließlich Berufsgerichtsbarkeit

Wir widmen uns insbesondere dem Berufsrecht der Ärzte, Zahnärzte, Psychotherapeuten, Tierärzte und Apotheker sowie der Architekten und Ingenieure, sowohl in der praktischen Beratung als auch in der Vertretung vor den Berufsgerichten und vor den Verwaltungsgerichten.

Organisationsrecht

Wir befassen uns mit dem Organisationsrecht der sonstigen juristischen Personen des öffentlichen Rechts, vor allem mit den Rechtsverhältnissen der berufsständischen Kammern und der Hochschulen und Hochschulkliniken, ferner mit dem Statusrecht des Hochschulpersonals und dem Korporationsrecht der Hochschullehrer.

Staatshaftungsrecht

Im Fokus stehen Amtshaftung und Schadensersatz aus der Verletzung von vertragsähnlichen und vorvertraglichen Sonderrechtsverhältnissen, z. B. der Fürsorgepflicht, Regressforderungen, öffentliches Entschädigungsrecht, Enteignung und enteignungsgleicher Eingriff.

Polizei- und Ordnungsrecht

Besondere Aufmerksamkeit gilt dem allgemeinen und besonderen Polizei- und Ordnungsrechteinschließlich des Versammlungs- und Veranstaltungsrechts, das durch seine hohe Relevanz in der Öffentlichkeit geprägt ist.

Verfassungs- und Verfassungsprozessrecht

Das Verwaltungsrecht mit seinen zahlreichen spezialgesetzlichen Auffächerungen steht in einem untrennbaren Verhältnis zum Verfassungsrecht. Ihm kommt immer eine zumindest komplementäre, oftmals aber auch überragende Bedeutung zu. Wir haben diese meist grundsätzlich gelagerten Aspekte der Mandatsbetreuung mit im Blick und widmen ihnen die angemessene Aufmerksamkeit.

Public Private Partnership

Wir stehen sowohl der öffentlichen Hand als auch Investoren und Sponsoren sowie Banken bei der Gestaltung von Public-Private-Partnerships (PPP) als Partner zur Seite. Aus der Durchführung zahlreicher PPP-Projekte – vor allem im Hochbau (Neubauten, Umbauten, Sanierung) – hat Luther umfangreiche Kompetenzen und Erfahrungen aufgebaut. So ist und war Luther an einer Vielzahl von Pilotprojekten (Schulen, Krankenhäuser, Rathäuser, Bäder, JVAs etc.) in Deutschland beteiligt. Als wesentlichen Erfolgsfaktor unserer Beratung rund um PPP-Modelle bieten wir unseren interdisziplinären Beratungsansatz an, der sämtliche erforderlichen Qualifikationen (Wirtschaftlichkeitsberechnung, Finanzierungsempfehlung, bautechnische Bewertung und Steuerung, Rechts- und Steuerberatung) projektbezogen zusammenführt. Unsere Spezialisten sind es gewohnt, interdisziplinär mit wirtschaftlichen Fachberatern und Bauingenieuren zusammenzuarbeiten, so dass wir für jedes Projekt die richtige Lösung finden und umsetzen.

Umwelt, Planung, Regulierung

Im Bereich des öffentlichen Wirtschaftsrechts werden in den kommenden Jahren besonders umweltrechtliche Fragestellungen im Vordergrund stehen. Sie gewinnen für Unternehmen in jeder Phase der Betriebsführung, aber auch im Bau- und Planungsrecht zunehmend an Bedeutung. In den Industrieländern ist dies auf ein steigendes Umweltbewusstsein, das Verlangen des Kapitalmarktes nach umweltgerechtem unternehmerischen Handeln sowie der Konfliktträchtigkeit des engen Nebeneinanders von Industrie und schutzbedürftigen Nutzungen zurückzuführen. Der Klimawandel fordert zudem radikale Änderungen beim Verbrauch fossiler Brennstoffe, während gleichzeitig die Akzeptanz als kritisch empfundener Technologien (etwa Atomkraft, CCS) sinkt. Es gilt, landwirtschaftliche Flächen für die
Nahrungsmittelproduktion einer wachsenden Weltbevölkerung und für die Produktion nachwachsender Rohstoffe zu erhalten. Die Europäische Kommission strebt daher den Umbau der europäischen
Volkswirtschaften in sog. „low carbon economies“ an.

Diese Entwicklungen bergen einerseits erhebliche Risiken für die betroffenen Gesellschaften und eine Reihe von Unternehmen, die auf die Erzeugung und Nutzung fossiler Energieträger ausgerichtet oder angewiesen sind (so die Mineralölwirtschaft, der Luftverkehr, Automobilhersteller). Andererseits eröffnen sich erhebliche Chancen für solche Unternehmen, die umweltschützende Produkte und Dienstleistungen im weitesten Sinne anbieten. Dies betrifft vor allem den Bau energieeffizienter Maschinen und Anlagen sowie die Herstellung von Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energien, ferner die Immobilienwirtschaft, soweit sie den Energiebedarf der Immobilien drastisch senkt und durch erneuerbare Energien ersetzt. Profitieren können auch Kraftwerkshersteller, die Kraft-Wärme-Kopplung anbieten und der Massentransport auf der Schiene im Nah- und Fernverkehr.

Unsere weiteren Beratungsfelder
  • Verwaltungsprozessrecht und Mediation
  • Privatisierungen
  • Glücksspielrecht
  • Abgabenrecht
  • Hochschulrecht einschließlich Hochschulmedizin
Ansprechpartner
Team Staat, Verwaltung, öffentliche Unternehmen
Caroline Ackermann

Caroline Ackermann

Partnerin

München

Dr. Stefan Altenschmidt, LL.M. (Nottingham)

Dr. Stefan Altenschmidt, LL.M. (Nottingham)

Partner

Düsseldorf

Dr. Marco Arteaga

Dr. Marco Arteaga

Partner

Frankfurt a.M.

Hannah Aigner

Hannah Aigner

Senior Associate

München

Lars Bollensen

Lars Bollensen

Partner

Hamburg

Prof. Dr. Johannes Beermann

Prof. Dr. Johannes Beermann

Of Counsel

Berlin

Dr. Sandra Bausch

Dr. Sandra Bausch

Senior Associate

Stuttgart

Sabrina Behbehani

Sabrina Behbehani

Senior Associate

München

Rolf Corsten

Rolf Corsten

Of Counsel

Düsseldorf

Dr. Sabrina Desens

Dr. Sabrina Desens

Partnerin

Leipzig

Dr. Karin Deichmann, LL.M. (UCT)

Dr. Karin Deichmann, LL.M. (UCT)

Senior Associate

Berlin

Dr. Gernot-Rüdiger Engel

Dr. Gernot-Rüdiger Engel

Partner

Hamburg

Nina Eckardt

Nina Eckardt

Senior Associate

Düsseldorf

Lukas Erdmann

Lukas Erdmann

Associate

Berlin

Katharina Stefanie Franke

Katharina Stefanie Franke

Senior Associate

Essen, Stuttgart

Dr. Henrik Fischer

Dr. Henrik Fischer

Associate

Leipzig

Dr. Thomas Gohrke

Dr. Thomas Gohrke

Partner

Hannover, Leipzig

Julian Günniker

Julian Günniker

Associate

Essen

Dr. Rut Herten-Koch, M.A.

Dr. Rut Herten-Koch, M.A.

Partnerin

Berlin

Andrea Heim

Andrea Heim

Senior Associate

Stuttgart, Essen

Dr. John Heidemann, LL.M.oec.

Dr. John Heidemann, LL.M.oec.

Associate

Hamburg

Peter Holan

Peter Holan

Associate

Hamburg

Dr. Jan-David Jäger

Dr. Jan-David Jäger

Senior Associate

Leipzig

Tobias Jedermann

Tobias Jedermann

Associate

Leipzig

Dr. Stefan Kobes

Dr. Stefan Kobes

Partner

Berlin

Jens Kaiser

Jens Kaiser

Senior Associate

Leipzig

Dr. Franziska Klaß-Dingeldey, MLE

Dr. Franziska Klaß-Dingeldey, MLE

Senior Associate

Hannover

Nils Kramer

Nils Kramer

Senior Associate

Essen

Julian Kawa

Julian Kawa

Associate

Leipzig

Nina Klünker, LL.M. (KCL)

Nina Klünker, LL.M. (KCL)

Associate

Berlin

Johannes Kugler

Johannes Kugler

Associate

München

Prof. Dr. Tobias Leidinger

Prof. Dr. Tobias Leidinger

Partner

Düsseldorf

Alexander F. Liebing, LL.M.

Alexander F. Liebing, LL.M.

Partner

Leipzig

Dr. Stefan Mager

Dr. Stefan Mager

Partner

Essen

Matthias Mehlwitz, LL.M.

Matthias Mehlwitz, LL.M.

Counsel

Essen

Pauline Müller

Pauline Müller

Senior Associate

Düsseldorf

Marie Meier

Marie Meier

Associate

Essen

Ngoc Nhu Nguyen

Ngoc Nhu Nguyen

Associate

Leipzig

Tobias Osseforth, Mag. rer. publ.

Tobias Osseforth, Mag. rer. publ.

Partner

München

Theresa Oesch

Theresa Oesch

Senior Associate

Leipzig

Jennifer Ohde

Jennifer Ohde

Associate

München

Finja Overbeck

Finja Overbeck

Associate

Essen

Henner M. Puppel

Henner M. Puppel

Partner

Essen

Sarah Peuser

Sarah Peuser

Associate

Leipzig

Frederike Peters

Frederike Peters

Senior Consultant

Berlin

Joerg Rohloff

Joerg Rohloff

Associate

München

Elisa Röhr

Elisa Röhr

Associate

Düsseldorf

Dr. Barbara Schmidt

Dr. Barbara Schmidt

Partnerin

Leipzig

Jenny Schindler

Jenny Schindler

Senior Associate

München, Hamburg

Christoph Schnoor

Christoph Schnoor

Senior Associate

Hamburg

Mareike Schörgendorfer

Mareike Schörgendorfer

Associate

München

Dr. Clara Schulze Velmede

Dr. Clara Schulze Velmede

Associate

Leipzig

Jan Spiering, LL.M. Taxation

Jan Spiering, LL.M. Taxation

Associate

Hannover

Morten Steimann

Morten Steimann

Associate

Essen

Daniel Stracke

Daniel Stracke

Associate

Berlin

Dr. Frederic Tewes

Dr. Frederic Tewes

Partner

Düsseldorf

Dr. Melanie Verstege

Dr. Melanie Verstege

Counsel

Essen

Prof. Dr. Herbert Willems

Prof. Dr. Herbert Willems

Partner

Essen

Magnus Wessels

Magnus Wessels

Senior Associate

Essen

Clara von Wolffersdorff

Clara von Wolffersdorff

Associate

Leipzig

Awards
Legal500 Top Kanzlei 2026
Chambers Europe 2025
Legal500 Top Kanzlei 2025
The Lawyer European Awards 2024 - Law Firm of the Year: Germany
Juve Awards 2024 - "Kanzlei des Jahres für Regulierung"
Chambers Europe 2024
Legal500 Top Kanzlei 2024
Legal500 Green Guide EMEA 2024
Juve Awards 2023 - "Kanzlei des Jahres für Vergaberecht"
Juve Awards 2023 - "Kanzlei des Jahres für Vertrieb, Handel und Logistik"
Chambers Europe 2023
Legal500 Top Kanzlei 2023
Juve Award 2022 - "Kanzlei des Jahres Südwesten"
azur Award 2022
Chambers Europe 2022
Legal500 Top Kanzlei 2022
European Law Firm of the Year
Chambers EUR 2021
Legal 500 Top Kanzlei 2021
PMN Management Awards 2020
PMN Management Awards 2020
Chambers EUR 2020
Legal Tech Kanzlei
Legal 500
Juve Award 2019 - "Kanzlei des Jahres 2019"
PMN Management Awards 2019
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Bangkok

Luther Law Firm (Thailand) Co., Ltd.

AIA Sathorn Tower, Rooms No. 2007-2008, 20th Floor 11/1 South Sathorn Road, Yannawa, Sathorn 10120 Bangkok Thailand

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Berlin

Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Europacity | Heidestraße 40 10557 Berlin Deutschland

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Brüssel

Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Avenue Louise 326 1050 Brüssel Belgien

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Delhi-Gurugram

Luther Corporate Services Pvt. Ltd.

Unit No. 812, 8th Floor, Emaar Capital Tower - 1, MG Road, Sikanderpur, Sector 26, Gurugram 122 002, Haryana Indien

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Düsseldorf

Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Graf-Adolf-Platz 15 40213 Düsseldorf Deutschland

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Essen

Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Opernplatz 1 45128 Essen Deutschland

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Frankfurt a.M.

Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

An der Welle 10 60322 Frankfurt a.M. Deutschland

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Hamburg

Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Gänsemarkt 45 20354 Hamburg Deutschland

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Hannover

Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Berliner Allee 26 30175 Hannover Deutschland

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Ho-Chi-Minh-Stadt

Luther Vietnam Law LL.C.

Unit 25.02, Deutsches Haus, 33 Le Duan Blvd., Sai Gon Ward  Ho-Chi-Minh-Stadt Vietnam

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Jakarta

Maqdir Imsail & Partners in collaboration with Luther LLP

Jl. Latuharhary No. 6A, Menteng Jakarta Pusat 10310, Indonesia Jakarta Indonesien

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Köln

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Anna-Schneider-Steig 22 50678 Köln Deutschland

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Kuala Lumpur

Luther Corporate Services Sdn. Bhd.

Unit No. L25-1, Level 25, TSLAW Tower
No. 39, Jalan Kamuning, 55100 Kuala Lumpur, Malaysia
55100 Kuala Lumpur Malaysia

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Leipzig

Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Grimmaische Straße 25 04109 Leipzig Deutschland

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London

Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

5th Floor, Aldermary House, 10-15 Queen St, Cordwainer EC4N 1TX London Vereinigtes Königreich

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Luxemburg

Luther S.A., inscrite au Barreau de Luxembourg

Aerogolf Center, 1B, Heienhaff 1736 Senningerberg, Luxemburg Luxemburg

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München

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Karlstraße 10-12 80333 München Deutschland

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Shanghai

Luther Solutions (Shanghai) Co., Ltd.

Hang Seng Bank Tower, Room 17-012, No. 1000 Lujiazui Ring Road, Pudong, Pilot Free Trade Zone 200120 Shanghai China

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Singapur

Luther LLP

9 Raffles Place #24-01, Republic Plaza, Tower One 048619 Singapur Singapur

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Stuttgart

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Lautenschlagerstraße 24 70173 Stuttgart Deutschland

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Yangon

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Uniteam Marine Office Building, 11111 Yangon Myanmar

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Afrika

Ägypten
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Algerien
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Angola
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Ghana
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Kenia
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Kongo
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Libanon
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Marokko
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Mozambique
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Namibia
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Nigeria
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Sierra-Leone
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Südafrika
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Tansania
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Tunesien
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Uganda
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Zimbabwe
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Asien

Japan
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Kambodscha
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Hong Kong
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Philippinen
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Taiwan
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Südkorea
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Vietnam
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Australien & Neuseeland

Australien
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Neuseeland
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Europa

Armenien
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Bosnien Herzegovina
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Bulgarien
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Estland
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Dänemark
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Finnland
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Frankreich
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Griechenland
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Italien
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Irland
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Island
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Kroatien
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Lettland
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Liechtenstein
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Litauen
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Malta
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Mazedonien
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Moldawien
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Niederlande
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Norwegen
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Spanien
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Schweden
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Schweiz
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Österreich
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Polen
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Portugal
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Russland
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Rumänien
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Schottland
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Serbien
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Slovakei
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Slovenien
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Tschechien
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Türkei
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Ukraine
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Ungarn
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Zypern
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