Dr. Stefan Mager

Rechtsanwalt Partner
Fachanwalt für Vergaberecht
Dr. Stefan Mager

Inhaltliche Schwerpunkte

Die Beratung von Stefan Mager ist lösungsorientiert, unternehmerisch geprägt und zukunftsorientiert. Er berät so zu großvolumigen Bauvergaben, komplexen IT-Projekten sowie zu EU-weiten und nationalen Vergaben von Waren und Dienstleistungen.

Dabei übernimmt er mit seinem Team die Strukturierung von Vergabeverfahren und deren komplette Betreuung (von der Bekanntmachung bis zur Zuschlagserteilung, inkl. Dokumentation) aus einer Hand. Besonders spezialisiert ist er auf die Betreuung von Stadtwerken und BOS. Der Bieterseite hilft er im Rahmen von Nachprüfungsverfahren zur Durchsetzung rechtsfehlerfreier Verfahrensabläufe.

Im EU-Beihilferecht verfügt Stefan Mager über langjährige Erfahrung im Umgang mit IPCEI, KUEBLL, DAWI- und AGVO-geprägten Sachverhalten. Hier ist er regelmäßig in großen Dekarbonisierungs- und Stadtentwicklungsprojekten Kopf des Luther-Beraterteams.

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Vita

Stefan Mager wurde mit 26 Jahren Rechtsanwalt im Kartellrecht. Seine Promotion legte er bei Prof. Dr. Martin Burgi (mittlerweile LMU München) zu dem Schnittstellenthema "Vergaberecht und Gebührenrecht" ab.

Vor seinem Einstieg bei Luther im Jahr 2020 leitete er den Bereich Kartell-, Vergabe- und Beihilferecht einer Top 50 Kanzlei und wirkte dort auch als Managing Partner. Zugleich war er Geschäftsführer einer Datenschutz und Consulting GmbH.

Bei Luther ist Stefan Mager aktuell Head der Practice Group Public Procurement, die er mit über 35 Anwältinnen und Anwälten in ganz Deutschland führt.

Von der Rechtsanwaltskammer Hamm wurde er als Vorsitzender in den Fachausschuss Vergaberecht berufen, der die Fachanwaltstitel verleiht. Stefan Mager ist daneben u. a. Autor im Großkommentar Vergaberecht des Beck-Verlags, veröffentlicht regelmäßig in juristischen Fachzeitschriften und tritt als gefragter Referent zu aktuellen Themen auf.

Auszeichnungen

  • Chambers Germany 2025: Ranking in der Rubrik "Public Law: Public Procurement/PPP", Band 3 ("Stefan Mager überzeugt durch seine tiefe Expertise und die Fähigkeit, in Meetings souverän die relevanten Punkte zu erzielen.")
  • JUVE Handbuch 2024/2025: Nennung unter "häufig empfohlen" in der Rubrik "Öffentlicher Sektor – Vergaberecht" (erste Nennung in 2020/2021, "Handlungsempfehlungen immer auf den Punkt, ausgezeichnete Begleitung und Steuerung des Verfahrens", Mandant)
  • The Legal 500 Deutschland 2025: Auszeichnung "Führender Name" in der Rubrik "Öffentliches Recht - Vergaberecht" (erste Empfehlung in 2021, "Das Vergaberechtsteam von Luther überzeugt durch exzellente Expertise und innovative Ansätze. Die am Markt bekannten und geschätzten Stefan Mager und Tobias Osseforth sind herausragende Köpfe des Teams, bekannt für präzise Analysen und maßgeschneiderte Lösungen. Ihre interdisziplinäre Zusammenarbeit und ihr tiefes Branchenverständnis setzen neue Maßstäbe. Wir schätzen die transparente, proaktive Beratung, die Luther als strategischen Partner auszeichnet.’, 'Stefan Mager verfügt über ausgezeichnete Kenntnisse des Vergaberechts. Hervorzuheben ist seine Fähigkeit, gewünschte Einzelaspekte hinsichtlich künftiger Auftragnehmer zielsicher und rechtskonform in eine Ausschreibung einzukleiden. Strategische Überlegungen werden von ihm umfassend aufgenommen, bewertet und in ein stets brauchbares Beratungsergebnis überführt. Zeichnet sich durch ein sehr hohes Spezialwissen im Vergaberecht aus. Durch seinen großen Erfahrungsschatz sind seine Vorschläge stets zielorientiert und praxisgerecht. Alle aufgetretenen Herausforderungen wurden schnell und konstruktiv angegangen.") und Nennung in der Rubrik "Beihilferecht" (erste Empfehlung in 2021, "Herr Dr. Mager: Praxisnahe gutachterliche Stellungnahmen, Gespräche auf Augenhöhe, Blick über den 'Tellerrand', Integration in innerbetriebliche Teams möglich")
  • The Legal 500: EMEA Green Guide 2024: Nennung für Deutschland
  • Lexology Index 2025 (vormals WWL Who’s Who Legal): Empfehlung "National Leader" in "Germany – Government Contracts" (erste Empfehlung in 2021)
  • Lexology Index 2024 (vormals WWL Who’s Who Legal): Empfehlung "Global Leader" in "Government – Government Contracts"
  • Best Lawyers 2026: Empfehlung in der Rubrik "Public Law" (erste Empfehlung in 2025)
  • WirtschaftsWoche 2025: Empfehlung "Top Anwalt" in der Rubrik "Vergaberecht" (erste Empfehlung in 2020)
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Ausgewählte Mandate

IT-Vergaben

  • Bundesrepublik Deutschland i.R. großvolumiger IT-Beschaffungsvorgänge (Begleitung großvolumiger Vergabeverfahren und Verteidigung) unter Einsatz von KI
  • Polizei des Landes NRW – Dauerberatung der zentralen Beschaffungsstelle der Polizei NRW in vielschichtigen IT-Beschaffungsvorgängen (z.B. TKÜnG, DAR-System, Innovation LAB NRW, Systeme, Software, Handys etc.)
  • Polizei des Landes BW – Dauerberatung des LKA Baden-Württemberg im Bereich Cyber Crime und Forensik in vielschichtigen IT-Beschaffungsvorgängen (z.B. TKÜnG, PRIMAS, OSINT etc.)

Bauvergaben

  • Unter anderem Städte Köln, Aachen, Bochum, Düren, Herne, Leverkusen, Bornheim, Frechen, Gelsenkirchen im Rahmen von Großprojekten in EU-beihilferechtlicher oder vergaberechtlicher Hinsicht, z.B. Schulbauprogramm mit GU- / GÜ- / TU- und TÜ-Modellen iHv 636 Mio. EUR, Neues Technologiezentrum Bochum, Rathaussanierungen Marl und Düren, Neue Hauptfeuer- und Rettungswache Herne, Sanierung eines Welterbes der UNSESCO, Sanierung von Museen, Kliniken etc.
  • Stadtentwicklungsgesellschaften von Köln, Essen, Bottrop, Herne, Bochum, Velbert in politisch relevanten Stadtumbau- und Stadtentwicklungsprojekten, z.B. Projekte Deutzer Hafen Köln, Neue Mitte Köln-Porz, Freiheit Emscher im Ruhrgebiet, Blumenthalentwicklung inkl. Urbane Seilbahn
  • Sektorenauftraggeber in großvolumigen Hoch- und Tiefbauprojekten im jeweils dreistelligen Millionenbereich, z.B. Schachtumbaumaßnahmen, Tunnelprojekt, Aufbereitungsanlage zur Grubenwasserhaltung, Verwaltungsstandorte und Betriebseinrichtungen (insb. ÖPNV) 

Dienst- und Lieferleistungen

  • Beschaffung von Schiffen, Einsatzfahrzeugen, Krankenhausausstattung, Ausstattung für den Katastrophenfall, Omnibusse, Straßenbahnen, Kommunalfahrzeuge für diverse Ministerien, Städte und Sondereinheiten (inkl. BOS)
  • Im Rahmen diverser Großprojekte: Planerleistungen, Generalplanerleistungen, Projektsteuerungsmaßnahmen, Multi-Projektmanagementleistungen im Einzelauftrag oder als Rahmenvereinbarungen
  • Ausschreibungen zu den Spezialthemen in den Bereichen E-Mobilität, Fernwärme und Energievertrieb (z.B. Beschaffung DRI-Anlage, EAF im Milliardenbereich) 

Beihilferecht und Öffentliche Zuwendungen

  • Stahl-Holding-Saar – i.R. Groß-Investitionsvorhaben zur Dekarbonisierung der saarländischen Stahlindustrie unter Einsatz öffentlicher Fördermittel iHv 2,6 Mrd. EUR (umfassende juristische Projektorganisation sowie in vergabe-, zuwendungs- und beihilferechtlicher Hinsicht)
  • Internationales Chemieunternehmen bei Investitionsvorhaben zur Wasserelektrolyse im dreistelligen Mio.-Bereich unter Einsatz öffentlicher Fördermittel (IPCEI-Projekt)
  • Internationaler Glashersteller bei Investitionsvorhaben im dreistelligen Mio.-Bereich zur Dekarbonisierung unter Einsatz öffentlicher Fördermittel (KUEBLL-Projekt

Bietervertretung im Nachprüfungsverfahren

  • Schwedisches Rüstungsunternehmen – Vertretung in Vergabenachprüfungsverfahren um Betrieb und Instandhaltung eines Gefechtsübungszentrums der Bundeswehr, dreistelliger Mio.-Bereich
  • Internationales Chemieunternehmen i.R. Beteiligung an EU-Ausschreibung zur Lieferung von Wasserstoff-Derivaten, dreistelliger Mio.-Bereich
  • Internationaler Hersteller von medizinischen Großgeräten im Rahmen von Nachprüfungsverfahren zum Thema „Alleinstellungsmerkmal“

Compliance / Vergabe, Beihilfe, Zuwendungen

  • Betreuung einer großen Landesbehörde im Rahmen eines Korruptionsfalles anlässlich eines EU-weiten Vergabeverfahrens
  • Investigation und Reporting zu strafrechtlich relevanten Submissionsabsprachen in EU-weiten Vergabeverfahren für eine Universität und eine große Kommune
  • Begleitung von Durchsuchungen sowie Schulungen zur Vergabe-, Beihilfe- und Zuwendungscompliance (Aufsetzen und Implementieren von Vergabeprozessen und -Unterlagen inkl. interaktive Videotutorials sowie Absicherung und Workshops mit Geschäftsführern, Vorständen und Aufsichtsräten)

 

 

 

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Publikationen

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Mitgliedschaften

  • Vorsitzender des Fachausschusses Vergaberecht der Rechtsanwaltskammer Hamm
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